Dział 1.
Zmiany w dotacjach oświatowych po 1.01.2025.
Instrukcje, co się zmieniło w najnowszej aktualizacji przepisów wraz z terminarzem i wagami przeliczeniowymi z kwotą stawek dotacji.
- Wykaz zmian w udzielaniu i rozliczaniu dotacji oświatowych od stycznia 2025
- Lista aktualnych uchwał dotacyjnych z podstawą prawną
- Nowe terminy z liczbą godzin wsparcia ucznia lub słuchacza z niepełnosprawnością sprzężoną oraz z autyzmem, w tym z zespołem Aspergera
- Algorytmy subwencji, wagi przeliczeniowe w metryczkach subwencji oświatowej na rok 2025 z prognozowaną kwotą stawek dotacji
- Zmiany w „wagach dla niepełnosprawności”
- Kryteria, które nie mogą wpływać na decyzję o przyznaniu dotacji oraz jej wysokość – analiza orzecznictwa sądów
- Jak ustalić czy JST przekazuje dotacje w prawidłowej wysokości?
Dział 2.
Katalog wydatków bieżących i majątkowych
Stale aktualizowany katalog wydatków z limitami, który uwzględnia podział na wydatki dozwolone i niedozwolone.
- Katalog wydatków możliwych do pokrycia z dotacji z przykładami i instrukcjami tj. wynagrodzenie osoby prowadzącej, wynagrodzenia pracowników zatrudnionych w ramach stosunku pracy, wynagrodzenia pracowników zatrudnionych na podstawie umowy cywilnoprawnej, pochodne od wynagrodzeń zatrudnionych osób (umowy o pracę i umowy cywilnoprawne), premie, nagrody, dodatkowe świadczenia na rzecz pracowników, utrzymanie obiektu, sprzątanie, utrzymanie porządku, konserwacja, zakup usług, szkolenia po usługi remontowe i zakupy remontowe.
- Katalog wydatków niemożliwych do pokrycia z dotacji z przykładami i wyjaśnieniami tj. wydatki na cele własne, składki ZUS, wynagrodzenia, usługi po leasing, reklamę, spłaty odsetek po wyżywienie nauczycieli i pracowników.
- Limity i kategorie wydatków dotacyjnych - Jakie są limity wydatków z dotacji oświatowych i jakich kategorii produktów i usług dotyczą – które kategorie wydatków można finansować z dotacji bez ograniczeń, a w przypadku których należy pamiętać o górnej granicy wydatku i ile ona wynosi?
- Na które kategorie trzeba zwrócić szczególną uwagę i zachować szczególną ostrożność przy dokumentowaniu i rozliczaniu wydatków?
Dział 3.
Dotacje na kształcenie specjalne i wczesne wspomaganie rozwoju
Instrukcje zaktualizowane o nowe wytyczne w zakresie stawek dotacji na kształcenie specjalne, które wynikają z nowej ustawy o dochodach JST oraz rozp. MEN.
- Najważniejsze zasady dotyczące rozliczania wydatków z dotacji normatywnych i przeznaczonych na WWR, kształcenie specjalne
- Ustalanie i obliczanie kosztów wspólnych i kosztów związanych z kształceniem specjalnym. Jak prosto i zgodnie z obowiązującymi przepisami proporcjonalnie podzielić wydatki wspólne takie jak np. media, wynajem powierzchni w odniesieniu do środków z dotacji normatywnej i tej przeznaczonej na kształcenie specjalne?
- Formuły do wyliczania dotacji na kształcenie specjalne.
- Wykaz jak liczby godzin realizacji kształcenia specjalnego wpłyną na kwotę dotacji.
Dział 4.
Rozliczanie i wydatkowanie dotacji
Instrukcje jak efektywnie wykorzystywać środki dotacyjne, żeby nie zaistniała konieczność zwrotu niewykorzystanych środków.
- Różnice w rozliczaniu dotacji podmiotowych (dla szkoły-podstawowa) i celowych (podręcznikowa)
- Jaki jest limit wynagrodzenia z dotacji oświatowych w przypadku dyrektora, pracownika jednostki oświatowej samorządowej i niesamorządowej i od czego on zależy?
- Wynagrodzenie z więcej niż jednej placówki – jakie limity obowiązują? Czy możliwe jest otrzymywanie wynagrodzenia z dotacji z tytułu pracy w kilku placówkach oświatowych?
- Rozliczanie dotacją czynszu najmu budynku, w tym możliwość finansowania korzystania z nieruchomości własnej – co należy zrobić, aby stało się to możliwe?
- Finansowanie dotacją oświatową inwestycji, napraw, wymiany i wydatków remontowych – co można sfinansować dotacją i jakie limity wydatków obowiązują placówkę oświatową? Kiedy można bez obaw wymienić np. nawierzchnię na placu zabaw, klimatyzację, okna, a kiedy taka wymiana może zostać zakwestionowana w trakcie kontroli?
- Finansowanie dotacją usług zewnętrznych np. usługi sprzątania, obsługi administracyjnej.
- Jak rozliczać dotacją nagrody, premie i dodatki? Co powinien zawierać regulamin premiowania na potrzeby kontroli dotacji?
- ZUS, ubezpieczenie, pochodne wynagrodzenia – kiedy można finansować dotacją oświatową.
- Dotacja na dziecko zapisane do szkoły, przedszkola – od kiedy jest należna?
- Dziecko zapisane do innej placówki oświatowej – zasady wypłaty dotacji, zapisy umów przy niedochowaniu terminu wypowiedzenia przez rodziców.
Dział 5.
Dokumentacja dotacyjna
Przykładowe opisy rachunków i faktur, dowodów innych niż faktury dokumentujących wydatki.
- Wydatki gotówkowe, z konta prywatnego lub konta pracownika – jak prawidłowo udokumentować zasadność takich wydatków na potrzeby kontroli. Jakich formalności trzeba dopełnić, jeśli chcemy np. zwrócić nauczycielowi poniesiony przez niego wydatek?
- Dokumenty inne niż potwierdzające dokonanie wydatku związane z kontrolą prawidłowości wydatkowania dotacji.
- Roczne rozliczenie dotacji oświatowych – jak je przygotować, na co zwrócić uwagę?
- Zasady aktualizacji dotacji oświatowych – jak sprawdzić, czy otrzymana kwota jest właściwa
i co zrobić, gdy jest zbyt niska?
Dział 6.
Kontrola wydatkowania dotacji oświatowych
Instrukcje w zakresie praw i obowiązków beneficjenta dotacji w przypadku kontroli z terminami.
- Jak prawidłowo prowadzić rachunkowość i ujmować w rachunkowści wpływ dotacji oraz wydatki z dotacji - w kontekście wymogów art 10 ust. 1 pkt 4 i ust. 4 ustawy prawo oświatowe, ale także w odniesieniu do skutków podatkowych oraz sposobu rozliczania i kontroli dotacji, czyli co kontrolujący zobaczyć powinien, a na co nie powinien tracić czasu
- Przygotowanie do kontroli dotacji – na co zwrócić uwagę, by uniknąć kłopotów
- Jaka dokumentacja podlega kontroli – co może sprawdzić organ kontroli i jakich informacji należy mu udzielić.
- Procedury postępowania w trakcie kontroli poprawności pobrania i wydatkowania dotacji oświatowej.
- Czy i jak opisywać faktury, żeby nie generować problemów w trakcie kontroli?
- Przechowywanie dokumentów księgowych finansowych i osobowych – terminy, podstawa prawna.
- Prawa i obowiązki osoby kontrolującej prawidłowość pobrania i wydatkowania dotacji. Kto może przeprowadzać kontrolę? Jak sprawdzić, czy dana osoba jest uprawniona?
- Protokół kontroli i zalecenia pokontrolne – jakie prawa przysługują organowi prowadzącemu placówkę po zakończeniu kontroli? Jakie są możliwości odwoławcze?
